近日，由广州粤港澳大湾区研究院主办的“广州论坛2025年年会”广州举办。本届论坛以“商都智变，湾区向强：现代化产业体系新征程”为主题，汇聚了海内外政产学研各界代表，围绕广州现代化产业体系建设的关键议题与未来方向，展开了一场高水平的思想碰撞与战略对话，为广州产业转型升级与高质量发展擘画路径，凝聚共识。
27日上午，广东省委改革办专职副主任、省“百千万工程”指挥办副主任罗长城为论坛致开幕辞。在主旨演讲环节，在研究院执行院长何冬妮的主持下，多位权威专家围绕“锚定现代化产业体系建设新方向”展开深入论述，为粤港澳大湾区产业高质量发展提供了理论指导与实践参考。
国家税务总局原副局长、联办财经研究院首席专家许善达分析了人工智能时代的生产力特征、资本与劳动需求的变化以及相关税制改革的必要性。他指出，人工智能时代引发了生产力结构的质的变化，包括资本需求急剧增加、复杂劳动力需求上升、自然的简单劳动力需求急剧减少等。但当前我国现行的税制、政策与这一发展趋势存在不适应，尤其在激励资本投入与研发创新方面力度不足。对此，他认为，可以通过对税后利润再投资的，给予一定的退税政策，优化个人所得税制度，大幅降低复杂劳动的个人所得税率以吸引高技能人才，引导企业将更多资金用于研发与人才投入；推进养老等社会保障制度改革，从分省统筹变为中央统筹，将养老保障提高到绝对贫困线之上。通过谋划新一轮税制改革，激发国企、民企与外资的投资活力，为我国在人工智能时代的产业升级提供坚实支撑。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长田杰棠系统阐述了构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的战略框架与实施路径。他认为，先进制造业是国际贸易的主体、科技创新的主阵地，也是统筹发展与安全的战略基石。建议分业施策，推动传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化转型，着力打造新兴产业，布局未来产业，争夺创新制高点。同时，必须协同发挥有效市场与有为政府作用，坚持因地制宜，发展符合自身禀赋的特色优势产业。
长三角国家技术创新中心主任、江苏省产业技术研究院院长刘庆聚焦科技创新与产业创新的深度融合。为应对当前科技成果转化面临的高质量科技供给不足、企业创新主体地位尚未真正确立、专业服务能力薄弱以及科技金融支持机制有待完善等核心挑战，他基于长三角国家技术创新中心和江苏产研院的经验，提出了一系列系统性改革思路以及破解科技成果转化世界性难题的中国方案。
清华大学经管学院管理实践访问教授、中国经济50人论坛成员曹远征建议，粤港澳大湾区应依托中国超大规模产业体系，推动广州从传统口岸转型为全球供应链核心服务节点。具体应聚焦三大方向：建设智能贸易平台以优化供应链配置；把握人民币国际化机遇强化跨境结算服务；加强复合型人才培养以支撑产业持续升级。这将助力广州在全球产业链中发挥“战略门户”的关键作用。
广州市大湾区办常务副主任陈旭深入分析了广州现代化产业体系建设的发展基础与实施路径，指出广州构建“12218”现代化产业体系，“基本盘”坚实、“实力盘”强劲、“长期盘”向好。广州创新打法、改变队形、优化布局、加强保障，旨在实现固本培元、创新育新、扩容升级和强基增效的战略目标。
广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年从宏观战略视角提出了现代化产业体系建设的核心思路与改革方向。他强调，在人工智能时代，中美在产业、技术、人才方面的竞争本质上是改革的竞争，呼吁从国家层面推动五个方面的系统性改革，具体包括人才及科研评价体系改革、监管体系改革、金融机制改革、行政体制改革、开放体系改革。
当日，围绕“科创与产业融合：构建现代化产业体系的城市实践”及“广州产业现代化之路：再造一个新广州”两大主题，来自学界、企业界、智库等领域的专家学者、行业领袖齐聚一堂，立足多城实践经验与前沿洞察展开深度对话，为广州产业发展聚智赋能。
在主题对话环节后，论坛现场举行了香港太平洋协会国际合作战略启动仪式。该协会由郑永年、王江雨教授共同发起，旨在促进粤港澳大湾区合作与国际交流。郑永年、李成、王江雨三位学者共同启动了这一战略。
据悉，广州论坛旨在汇聚专家学者及各界精英为广州和粤港澳大湾区的发展贡献智慧、连接资源。本次论坛成功搭建了一个汇聚全球智慧、服务国家战略、聚焦湾区发展的高端对话平台。论坛不仅深入探讨了现代化产业体系建设的前沿理论与实践路径，更针对广州“商都智变，湾区向强”的现实需求，提出了诸多具有战略性与创新性的思想与建议。广州粤港澳大湾区研究院将联合海内外合作伙伴，致力于把广州论坛打造成为立足湾区、服务国家、面向全球的重要平台和交流窗口，成为广州开放包容、汇聚思想的崭新城市名片。
南方+记者 姚翀
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